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广州市海珠公证处与沥滘经济联合社签订合作协议

来源:广州市公证协会时间:2020-08-21

  8月18日上午,广州市海珠公证处与沥滘经济联合社签订合作框架协议,双方决定在城中村改造工作中相互配合、携手共建,通过深入推进公证法律服务,积极解决改造过程中遇到的问题,切实维护各方的合法权益,共同打造服务旧城改造工作的新模式。广州市海珠公证处主任邝志强、沥滘经济联合社党总支书记卫锦鹏代表各自单位签署合作协议,公证处副主任黎文广和公证人员代表及沥滘经济联合社社长郭瑞愉等“两委”班子成员参加了签约仪式。


广州市海珠公证处与沥滘经济联合社签订合作协议


  沥滘村是广州老城区中最大的城中村,改造规划总用地151.42公顷,相当于2/3个珠江新城,是广州新城市中轴线上面积较大的发展用地。2019年以来,沥滘村已完成复建安置区、融资区、先行启动区的村民表决工作,以及集体用地转国有用地的村民表决工作。先行签订集体物业补偿安置协议,对长江市场及大沙、新鱼、黄冲等工业区的房屋进行拆除,拆除面积逾28万平方米。按照有关规划,沥滘城中村改造项目共分四期实施。面对规模大、项目多、涉及广等情况,广州市海珠公证处在沥滘经济联合社和有关单位的积极配合下,深入推进公证服务城中村改造的新模式。


  发挥优势成立公证服务团队

  广州市海珠公证处多年前已经介入服务城中村改造的相关项目,公证人员在该领域拥有丰富的实践经验。为了适应当前广州城市建设新形势的发展,充分发挥公证职能作用,为城中村改造提供综合性、多元化的公证服务,助力广州实现“老城市新活力”,根据沥滘城中村改造工作的实际情况、特点和服务需求,广州市海珠公证处跨部门抽调公证人员成立了“城中村改造公证服务团队”,通过整合内部资源,保障足够的服务能力供给,确保优质高效的公证服务到位。目前,广州市海珠公证处已应邀参与介入我市多个城中村改造项目。


  进驻签约中心现场提供服务

  多措并举助力推进城中村改造工作,让村民在家门口附近即可享受公证服务。今年1月初,广州市海珠公证处的“先行部队”就携带移动办证设备“进村”了,优质高效的服务得到有关单位的肯定,受到村民的欢迎。公证服务团队进驻海珠创新湾(沥滘)展示厅的签约中心后,注重打造专业、规范、便捷的服务模式,深入推进公证法律服务,切实为村民排忧解难。一是公证人员在耐心为村民解难释疑的同时,注意引导他们用公证方式解决遇到的实际问题,不属于公证职能范围的事项为其指引解决途径。二是规范化运作。针对沥滘村的情况,服务团队专门设计了涉及城中村改造的业务介绍、操作指引、办证流程,并制作成宣传栏广而告之,使村民群众一目了然、心中有数,知道自己要办什么、怎样办。三是根据每户村民的实际情况,依照有关法律和政策规定专门设计个性化的公证解决方案。四是充分发挥本处公证信息化建设的优势,为村民提供现场公证服务,使村民“不跑腿”就能办成事。五是公证处各部门相互配合,为服务城中村改造工作“开绿灯”。对涉及沥滘城中村改造的公证事项,切实减轻村民的举证负担,实现及时解答、迅速受理、加急调查、优先审批、快速出证。在有关单位和沥滘经济联合社的大力支持和配合下,公证服务团队的工作顺利开展,在短短的两个月时间已为村民解答业务咨询1000多次,设计公证解决方案700多个,现场办理涉及城中村旧改的各类公证共504件。


  亮出旧城改造公证服务菜单

  为了在旧城(城中村)改造过程中提供规范化的公证服务,广州市海珠公证处专门制定了公证服务菜单,内容包括提供业务咨询解答和公证法律意见参考;为涉及的宅基地使用权进行查册;办理村社股份和宅基地使用权的遗嘱、继承等公证;对涉及相关事项的保证、声明、委托进行公证,为企业办理法人授权、声明、知识产权保护、物品清点、产品封存等公证事项;对有关部门与村社、企业、房屋产权人、宅基地使用人或其财产继承人、利害关系人达成的协议进行公证,经当事人申请,对符合条件的赋予强制执行效力;对改造过程中涉及的款项办理公证提存;对改造过程中的相关行为和涉及的住宅、商铺、厂房及场地等有关状况进行保全证据,及时为有关部门和当事人办理公告、送达等公证事项;对涉及拆迁、安置、补偿、回迁、永迁、选房等事项的表决、抽签、摇号进行现场监督;在旧城改造过程中引入公证调解服务;采取告知承诺、保证声明、主动调查核实等方式减证便民,充分发挥公证信息化建设优势为旧城改造工作提供线上线下全方位的公证服务。


  专业服务化解旧改工作难题

  在公证服务城中村改造的过程中,会遇到很多辣手的实际问题,如宅基地使用权涉及的问题、“无证房屋”问题、权证“底面不符”问题等等,要求公证人员不仅熟悉相关的法律知识,还要具备丰富的实践经验。根据沥滘村的实际情况,公证服务团队制定了总体方案,注重以专业服务化解难题,保障各方的合法权益。为了做好这些工作,很多时候公证人员还要“走村入社”。例如,从8月10日开始连续5天,公证服务团队成员不惧烈日酷暑和风雨交加,根据预定工作方案对68户村民“无证房屋”的权属公示办理保全证据公证,接下来将对54户村民权证“底面不符”办理公示保全证据公证……。

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